意思是说缴纳地租、买卖物品都使用布帛，将五铢钱都封存起来，不让老百姓使用。
到了后来的和帝（89—105 年在位）、安帝（107—125 年在位）、顺帝（126—144 年在位）、桓帝（147—167 年在位）诸代，朝廷政治上日趋腐败，社会矛盾激化，东汉开始进入多事之秋。
当时外患有匈奴、西羌的侵扰，内忧是外戚、宦官的干政，这成为东汉中后期的两大病端。
匈奴的侵扰虽然经过窦宪两次出塞大破北匈奴而消除，但是自和帝引用宦官郑众诛杀外戚窦宪之后，东汉的朝政便开始陷入外戚、宦官迭起专政、互相残杀的局面。
随着财政上的开支日益浩繁，主张铸钱的人又开始多起来。
《晋书·食货志》记载，桓帝的时候因为财政困难，甚至有人主张铸造大钱。
灵帝的四出五铢以及董卓的减重小钱就是在这种背景之下铸造的。
东汉末年，灵帝和董卓的两次铸钱都产生了极大的负面作用，尤其是汉灵帝铸造的四出五铢钱。
虽然钱币重量足值，而且铸工精美，但是却和董卓铸造的”恶钱”一样也被列入中国古代著名的三大”凶钱”（另一枚是隋五铢，因为”五”字从侧面看很像”凶”字而得名）。”
四出五铢”甚至还被民间认为是预言了东汉政权行将崩溃的钱币。
加载中…图 2-22 四出五铢（背）、隋五铢 加载中…图 2-23 布泉（背四出文） 这到底是怎么回事呢？
一枚钱币又是如何预言一个政权行将崩溃的呢？
接下来我们就认识一下这枚既神秘又奇特的四出五铢钱。
四出五铢钱在形制上模仿刘秀的建武五铢，直径 25.3~25.5 毫米，重 3.6~4 克，基本符合五铢的重量标准。
因此，从正面来看，它和一般的五铢钱没有什么两样。
它的独特之处在钱币的背面——比普通的五铢钱多了四道斜线。
这四道斜线分别由穿孔的四角直达外郭。
因为这四道斜线被称为”四出文”，所以钱币就被俗称为”四出五铢”。
四出五铢的背面为什么要加铸这四道斜线呢？
我们……
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