以工代赈的思想，武朝并不陌生，只因宋人早就带头干了，只是不曾像方程这般提炼成特定的词组。
“以工代赈，角度不同，利弊也有所不同，关键在于取舍与决策！”
“春秋之时，晏几道率先开创出以工代赈的模式，有此良法，那为什么宋人之前少有人用？”
老祖宗是很聪明的，很多法子都是治国妙法，奈何屁股决定一切。
国民的概念不曾诞生，封建王朝赈灾核心在于平乱，而非救人。
宋人善用，是因为宋人有钱有粮，经济账一算，更为高效的以工代赈就首选，绝非以人为本。
“耗费太大！”
女帝既能说出晏子春秋，自然是知道晏婴与齐王的对话，说到底就是齐王心疼钱财。
“耗费太大只是表象，核心在于朝堂上的高官有没有把民众当人，水能载舟亦能覆舟的道理人人都懂，可真正做到的帝王又有几人？”
“宋人表面做了不错，实则不过一裱糊匠，术抄到了，道却没去探究，一代代照搬下来，使之湘军编制越发臃肿，财政负担越来越重，若非靠着通商，商税，令全国钱粮周转保持在一个极高速度上，宋人的财政早就崩盘！”
“宋人的财政会崩盘？”女帝眨了眨眼，她怎么就不信呢？
宋人啊，九州财神爷！
多的不提，每年对各国支出的岁币，累积高达三千万两白银，看的谁不羡慕？
要知道综合势力最强的大明，一年的赋税也不过六千万两，而武朝干脆只有一千五百万两左右。
方程现在说宋人的财政会崩坍，要不是有前期的铺垫，女帝多半会将其视为疯子。
“家家都有一本难念的经，要不是财政出问题，宋人为什么要连翻改制？前有庆历革新，现有熙宁变法，这些都是有苦自知的表现！”
宋人财政有问题是真，可光看出了没用，通过多方面的手段，宋人已经构建了一道道护城河，以目前九州各国对于经济的理解与手段，很难对宋人财政产生精准打击。
“有道理！”
女帝眼神灼灼，显然在思量着什么。
“姐，宋人在经济上的认知，就像武人天生对于武力的崇尚，带来好处的同时也带来隐患，但在绝对的优势面前，些许隐患不是那么好抓的？”方程提醒道，避免她想太多。
闻言，女帝嘴唇微张，本欲进一步询问，但最终化为一声叹息，“还是说以工代赈！”
六国能裂九州而自治，自然是各有自身的长处，这些长处若是好解，早有大国湮灭与历史中。
方程点了点头，“想要玩明白以工代赈，就必须搞清楚两点，工及赈究竟对应什么？”
“工表面的理解很简单，通过做工，完成工作，最终建成工程，宋人没玩明白地方就在工程选择上！”
女帝皱眉，“宋人的工程，继承与隋唐，数百年来新修水利道路，他怎么就没明白？”
小说主人公是夭折了！我的姐姐是女帝！的小说是《夭折了！我的姐姐是女帝！》，是作者心灵之尘所编写的历史风格的小说，情节引人入胜，非常推荐。主要讲的是：女帝脸色一红，还真就是忘了，一阵轻咳后，“这件事太大太急，孰重孰轻你应该知晓，奖励什么的，以姐对陛下的了解，事后不会少的，当然你也可以提！”“行吧，看在姐姐面上，信她一会！”方程手指伸进茶杯，染了点水...
